澎湃新聞:2016中國教育指數(shù)發(fā)布
3月3日,由長江教育研究院、華中師范大學主辦,人民教育出版社承辦的第十屆“北京·長江教育論壇”在北京舉行,發(fā)布《2017年教育政策建議書》、《中國教育黃皮書》(2017年)等一系列研究成果;長江教育研究院發(fā)布《中國教育指數(shù)2016》和《2017年度十大教育關(guān)鍵詞》。
就所發(fā)布指標中體現(xiàn)的東西部差距問題,長江教育研究院學術(shù)委員會委員張煒告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn),目前我國東西部教育確實存在差距,但總體是在縮小的,尤其在“教育信息化、教育投入、教育公平這三方面的差距都在縮小,這也是得益于國家這兩年對西部政策的傾斜”。
北京上海各在多項排名中居首
《中國教育指數(shù)2016》反映了全國及各省份2016年的教育發(fā)展指數(shù)(規(guī)模、投入、質(zhì)量、信息、公平、貢獻)、創(chuàng)新指數(shù)(創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造)、綠色指數(shù)(健康、生態(tài)、法治)等3大指數(shù)12個維度的基本情況,并提出教育“法治度”。
在教育規(guī)模度排行榜中,廣東的絕對規(guī)模及人口數(shù)排行名列第一,2016年總體規(guī)模度居榜首,河南、山東分居第二第三。
在教育投入度排行中,北京生均教育經(jīng)費投入、生均公共財政投入均位列第一,2016年總投入度居榜首,其次為上海、天津。
在教育質(zhì)量度的排行榜中,北京的師生比質(zhì)量、教師學歷(師資)達標質(zhì)量、教育競爭力均排行第一,2016年總質(zhì)量度排行第一,其次為上海、江蘇。
在教育信息度排行榜中,硬件信息浙江排行第一,而信息化設備資產(chǎn)值、軟件與資產(chǎn)信息則是北京排行第一。2016年信息度總榜中,北京居榜首,江蘇、廣東、上海名列其后。
在2016年教育創(chuàng)新度、創(chuàng)業(yè)度、創(chuàng)造度排名中,北京均排行第一名。
在教育公平度排行榜中,上海市在“入學:高等教育公平指數(shù)”名列第一,內(nèi)蒙古在“經(jīng)費:義務教育公平指數(shù)”排行第一。在2016年教育公平度總榜中,上海居榜首,其次是北京、吉林。
在教育貢獻度排行中,廣東省教育經(jīng)費收入排行第一,其次為山東、北京。在2016年教育貢獻程度中,北京名列第一,上海、江蘇分居二、三名。
在教育健康度排行榜中,國民體質(zhì)指數(shù)上海市排行第一,校園綠地占比指數(shù)湖北省排行第一,運動占比指數(shù)遼寧省排名第一,總排行榜中,上海、廣東、江蘇名列前三甲。
在教育生態(tài)度排行榜上,北京義務教育班額(規(guī)模)指數(shù)、15歲及以上非文盲率指數(shù)均位列第一,浙江省教育工資行業(yè)占比指數(shù)居第一,總排行榜中,北京居榜首。最后,在2016年中國教育指數(shù)總排行榜中,北京、上海、江蘇名列前三甲。
東西差距教育差距正在縮小
對上述排行榜,在《中國教育指數(shù)2016》發(fā)布會上,長江教育研究院學術(shù)委員會委員張煒表示,目前,我國教育在信息化、公平化、均衡投入方面取得了進步,然而貢獻、投入和創(chuàng)造差距較大,教育法治亟待加強。
他在會上提出三點建議,一是推進教育治理標準化評估;二是2017年應重點保障教育法治、教育信息化、生均投入、中西部均衡布局;三是倡導教育綠色、開放、協(xié)調(diào)發(fā)展。
會后,就指標所體現(xiàn)的東西部差距問題,張煒告訴澎湃新聞,目前我國東西部教育確實存在差距,但總體是在縮小的,“我們的指數(shù)反映的是歷史積累問題,很多問題不是一方面可以解決的,雖然現(xiàn)在還有差距,但相比我們2015年的數(shù)據(jù),2016年的差距是在縮小的?!?/p>
他具體介紹稱,“從目前的指數(shù)來看,雖然在創(chuàng)新、創(chuàng)造等方面西部和東部仍存在差距,但教育信息化、教育投入、教育公平這三方面的差距都是在縮小的,這也是得益于國家這兩年對西部政策的傾斜?!?/p>
建議推進教育改革與城鄉(xiāng)義務教育均衡
在這次教育論壇上,人民網(wǎng)、長江教育研究院還聯(lián)合發(fā)布了《2017年教育政策建議書》、《2017年度十大教育關(guān)鍵詞》。
《2017年教育政策建議書》針對教育改革、教育立法、城鄉(xiāng)義務教育均衡等提出了一些具體建議。例如:認真總結(jié)學制改革經(jīng)驗教訓,堅持民主集中的原則,積極穩(wěn)妥地推進學制改革;堅持教育放、管、服改革,實施教育管、評、辦分離,構(gòu)建政府、學校和社會之間的新型關(guān)系;加快制定教育質(zhì)量國家標準,建立健全國家教育質(zhì)量標準體系等。
《2017年度十大教育關(guān)鍵詞》包括教育“十三五”規(guī)劃、教育治理現(xiàn)代化、教育放管服改革、民辦教育分類管理、城鄉(xiāng)義務教育一體化、校園安全(學校安全)、核心素養(yǎng)、研學旅行、推進雙一流建設、產(chǎn)教融合。
長江教育研究院院長周洪宇表示,相比于媒體在年末對關(guān)鍵詞進行的總結(jié),長江教育研究院發(fā)布的關(guān)鍵詞,更多的是對未來一年發(fā)展趨勢的前瞻和預測,“前5個關(guān)鍵詞主要是宏觀層面的,而后5個則是家長、民眾比較關(guān)心的,像校園安全,2016年是年度熱詞,2017年應該還會得到持續(xù)的關(guān)注?!?/p>